Рекомендации по организации работы в области охраны труда

Рекомендации по организации работы в области охраны труда

Настоящие рекомендации носят общий характер и не отражают всех нюансов работы по охране труда на предприятии.

Для получения полного представления о том, как строить систему управления охраной труда, рекомендуется прочитать соответствующие материалы, имеющиеся на сайте.

Если что - то в этом вопросе Вам будет не ясно, задайте вопрос. Постараемся полно и вовремя на него ответить.

Введение

Повышение внимания к проблеме организации эффективной системы охраны труда, согласно ГОСТ Р 12.0.006-2002, на предприятии и в организации обусловлено стремлением руководителей к ведению цивилизованного бизнеса, предусматривающего, в числе других мер, социальную защищенность и социальное партнерство с работниками, заинтересованность в охране здоровья и безопасности персонала, а также ужесточение законодательства в области охраны труда.

В основе методологии создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) положены известные принципы: «планируй - выполняй - контролируй - совершенствуй».

Эффективность СУОТ зависит от правильно определенных целей управления и качественного выполнения обязанностей, возложенных на все уровни управления, на все подразделения организации, и особенно на ее руководство.

Правильно построенная система управления охраной труда, как показывает практика, дает ощутимый экономический эффект: повышается производительность труда, сокращаются потери, связанные с травматизмом и профессиональными заболеваниями, уменьшается текучесть кадров, увеличивается профессиональная активность работников.    Научно доказано, что рациональный комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий труда, может принести прирост производительности труда:

  •    Снижение шума до допустимых норм - на 3-15 %;
  •    Рациональная окраска помещения - до 25 %;
  •    Продуманное использование музыки- 12 - 14 %;
  •    Создание рационального освещения - 10 - 15 %;
  •    Правильная организация рабочего места - до 20%;
  •    Оптимальная температуры воздуха - до 50%.

Основные направления работы по охране труда

Основными направления работы в области охраны труда являются:

  • разработка и внедрение системы управления охраной труда согласно требованиям руководящих документов;
  • общее руководство и контроль за состоянием охраны труда на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по охране труда. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными;
  • организация разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
  • обеспечение охраны и безопасности труда в процессе производства, при эксплуатации оборудования, средств технологического оснащения и средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также при осуществлении техпроцессов;
  • наблюдение за состоянием условий труда на рабочих местах и поддержание уровня вредных и опасных факторов в пределах допустимой нормы;
  • организация и проведение аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;
  • разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков и отклонений уровня вредных и опасных факторов от их допустимых значений;
  • проведение обучения и инструктажа работников предприятия по вопросам охраны труда. Обучение безопасным приемам работы;
  • обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ), спецодеждой, спец. обувью, моющими средствами и т.д.;
  • обеспечение противопожарной и электробезопасности предприятия;
  • организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания;
  • расследование и учет несчастных случаев;
  • контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, а также требований, правил и инструкций по охране труда;
  • проведение обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

Нормативные основы управления охраной труда

Все мероприятия системы управления охраной труда регламентируются требованиями нормативных актов. Действующее законодательство предусматривается применение следующих видов нормативных актов:

  • нормативные правовые акты, регламентирующие государственные нормативные требования охраны труда;
  • локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем с учетом мнения представительного органа.

Нормативные требования охраны труда определяются законодательством Российской Федерации, а также системой нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, перечень видов которых определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда". Требования охраны труда излагаются и в других нормативных актах.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить наличие в организации Комплекта нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, в соответствии со спецификой отрасли.

С чего начать?

Деятельность по организации охраны труда на предприятии нужно начинать с приказа о назначении ответственного по охране труда и инженера по охране труда.

В организациях численностью менее 50 человек эти должности может исполнять одно лицо. Если же численность работников более 50 человек, в организации должна быть штатная единица инженера по охране труда.

Можно также организовать комитет (комиссию) по ОТ (права и обязанности членов комитета определены в приказе Минздравсоцразвития № 413 от 29 мая 2006 г. «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда»). Такой комитет создается, как правило, на средних и больших предприятиях. На малых предприятиях избираются уполномоченные по охране труда (они действуют на основании постановления Минтруда РФ от 8 апреля 1994 г. N 30 «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива».

После этого необходимо всем указанным лицам во главе с директором или главным инженером (если они не прошли обучение), пройти курс учебы в лицензированном учебном центре по охране труда для руководителей предприятий со сдачей экзамена после 40-час. учебной программы.

Все прошедшие обучение получают соответствующие удостоверения и могут обеспечивать производство в части охраны труда (проводить инструктаж, допуск к работам, надзор и т.д.).

Из числа прошедших обучение создается комиссия для проверки знаний по охране труда у инженерно – технических работников, служащих и работников рабочих профессий. Так что обучающихся в учебном центре должно быть не менее трех человек.

Следующий шаг - заказать или самим подготовить пакет документов по охране труда. Это приказы, протоколы и другие локальные акты, инструкции по охране труда по профессиям и видам работ вашей организации, журналы инструктажей по ОТ и другие журналы, программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте, графики учебы, проверки знаний и инструктажей с 3-летним и годовым циклом. Это также списки оборудования, средств индивидуальной защиты, спецодежды и инструментов с указанием сроков действия и очередных проверок.

Сюда же входит перечень и характеристика рабочих мест с повышенной опасностью и вредностями, перечень опасных профессий.

Следующий шаг: назначить ответственных:

  • за электрохозяйство и электробезопасность на предприятии (специалист должен иметь IV группу по электробезопасности, при ее отсутствии ему необходимо пройти обучение в госэлектронадзоре);
  • за пожаробезопасность предприятия;
  • за средства пожаротушения;
  • за оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях;
  • о назначении руководителей стажировки рабочих после первичного инструктажа;
  • о создании комиссии по расследованию несчастных случаев;
  • о создании аттестационной комиссии рабочих мест и условий труда организации;
  • о создании комиссии по проверке знаний по охране труда работников предприятия;
  • об ответственных по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов (баллонов) из числа специалистов, прошедших проверку знаний ПБ по сосудам и имеющих удостоверение;
  • о допуске персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов под давлением;
  • о списке лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск и другие.

    Необходимо составить список рабочих профессий, которым необходимо пройти обучение в специализированных учебных центрах (стропальщик, электросварщик, водитель погрузчика и т.п.) с получением удостоверений и требуемого разряда. Нужно проверить этот список по конкретным рабочим с проверкой их удостоверений на действительность.

    Наконец, необходимо организовать медицинские осмотры работников. Для этого создается поименный список профессий и должностей работников для обязательного медицинского осмотра (участок, вещества, факторы, стаж работы), который согласовывается c территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заключается договор с лечебным учреждением на проведение медицинских осмотров, составляется график проведения диспансеризации.

    К обязательным документам по охране труда относятся также Правила внутреннего трудового распорядка для работников фирмы, Правила пожарной безопасности на предприятии, коллективный договор, где обусловлены режимы рабочего дня и отдыха, положение о внеурочных работах и другие.

    Когда оформлены все документы, начинается непосредственная работа по налаживанию и поддержанию системы охраны труда на предприятии. Здесь очень важна роль инженера по охране труда. Ему необходимо отслеживать и контролировать мероприятия по охране труда, принуждая работодателя не откладывать на потом необходимые действия по улучшению условий труда, а при необходимости и рекомендовать наказывать виновных, нарушающих правила и инструкции по охране труда, а также руководителей подразделений, не исполняющих в должной мере свои обязанности в области охраны труда.

    Инженер по охране труда должен внимательно отслеживать производственную жизнь своего предприятия, все новые технологические процессы проверять на безопасность рабочих мест, контролировать подготовку необходимых специалистов.

Комментарии

    45